Новый закон о выходе из гражданства РФ 2025
Бюрократия существует только для бедных
Сегодня мы затронем тему Новый закон о выходе из гражданства РФ 2025. В современном мире бюрократия превратилась в парадоксальную систему. Она, с одной стороны, гарантирует порядок и законность, а с другой — становится настоящей преградой для простого человека. Особенно ярко это проявляется в вопросах, касающихся получения или отказа от гражданства, где одним махом раскрывается разница между «простыми смертными» и теми, у кого есть власть или ресурсы.
Россия и Израиль — две страны, где бюрократия работает словно по разным сценариям для разных слоев общества. Если бедный человек захочет получить гражданство России, его ждёт длинный список документов, многочасовые очереди, переводы, заверенные нотариусами, проверки и месяцы ожидания. Для отказа от гражданства процесс тоже не проще. Всё это превращается в многоэтапный квест, где на каждом шагу возникают новые препятствия.
Однако стоит делу коснуться кого-то из влиятельных или знаменитых, правила резко меняются. В России президент может принять решение о предоставлении гражданства в кратчайшие сроки. Вспомнить хотя бы известных спортсменов или артистов, которые «по личному распоряжению» мгновенно становились гражданами страны. В Израиле схожая ситуация: министр внутренних дел обладает полномочиями принимать решения в индивидуальном порядке, обойдя бюрократическую машину.
Простому человеку такие преференции недоступны. Если он иммигрант в Израиле, его могут годами истязать проверками, требовать всё новые документы и доводы. А если он хочет отказаться от гражданства в России — его будут отправлять из одного ведомства в другое, требуя «ещё одну справку».
Это явление подчёркивает ключевой принцип бюрократии: она существует не для того, чтобы усложнять жизнь всем, а чтобы регулировать доступ к «привилегиям». Для богатых и влиятельных она исчезает, становясь лишь формальностью. А для бедных превращается в непреодолимое препятствие.
И пока кто-то получает гражданство или выходит из него по звонку в нужный кабинет, другие продолжают заполнять бесконечные анкеты, прикладывать копии документов и надеяться, что их заявление не затеряется в стопке бумаг. Возможно, именно так бюрократия показывает своё настоящее лицо — не как инструмент равенства, а как механизм, разделяющий общество.
Новый закон о выходе из гражданства Российской Федерации.
Сегодня основными нормативными документами, регулирующими вопросы гражданства Российской Федерации, является Федеральный закон от 28 апреля 2023 года №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», вступивший в действие с 26 октября 2023 года, определяющий как право на получение российского гражданства, так и основания для его отмены, лишения или добровольного отказа от гражданства РФ:
Ознакомиться с документом можно по ссылке:
Федеральный закон от 28.04.2023 г. № 138-ФЗ О гражданстве Российской Федерации
а так же Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 г. № 889, регламентирующее процедуры получения гражданства РФ, выхода из гражданства РФ (добровольного отказа от российского гражданства) и уведомления о получении второго/двойного (иностранного) гражданства гражданами России:
Ознакомиться с документом можно по ссылке:
Указ Президента Российской Федерации от 22.11.2023 г. № 889 Вопросы гражданства Российской Федерации
Следует отметить так же статью 89 Конституции РФ, предоставляющую лично Президенту Российской Федерации решать вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища.
Как пример именного указа Президента Российской Федерации «О приеме в гражданство Российской Федерации и выходе из гражданства Российской Федерации» можно рассмотреть нормативный акт со списком лиц, которым Президент лично разрешил приобрести или отказать от российского гражданства:
Ознакомиться с документом можно по ссылке:
Указ Президента Российской Федерации от 11.07.2024 № 592 «О приеме в гражданство Российской Федерации и выходе из гражданства Российской Федерации»
Разумеется, большинство заявлений о выходе из российского гражданства рассматриваются на уровне региональных отделений МВД и российских консульств за границей, но для некоторых «избранных» категорий граждан существует возможность получить или отказаться от российского гражданства через канцелярию Президента, ну а в отдельных особенных случаях решение, действительно, принимается Президентом лично.
Иными словами, в то время как российские законы создают и преумножают бюрократические сложности для большинства граждан России, Конституция предоставляет Президенту (а фактически просто чиновникам канцелярии Президента) возможность всю эту бюрократию обойти в интересах того привилегированного меньшинства, имеющего «выход» на чиновников канцелярии президента и напрямую связанных с ней структур власти. Такая вот «бюрократия наоборот».
К слову сказать, подобная «антибюрократия для избранных» существует не только в России, а практически во всех странах, и продиктована она, разумеется, не коррупционными мотивами, а необходимостью в эффективности власти при принятии оперативных решений в интересах государства.
В Израиле, например, «Закон о Гражданстве» (Ок ха-эзрахут) наделяет лично Министра Внутренних Дел Израиля (Сар ха-пним) неограниченным правом выдавать израильское гражданство всем кому он (министр внутренних дел Израиля) сочтёт нужным, независимо от национальности и вероисповедания!
То есть, для получения израильского гражданства вовсе необязательно быть евреем, при наличии подписи министра внутренних дел Израиля. Официально рекомендации о предоставлении личного израильского гражданства для «неевреев особой важности» подают в основном действующие члены израильского парламента (Хаврей Кнесет), но политика есть политика, и возможность прямого обращения к Министру имеется на практике не только у действующих парламентариев… ну а в теории — так и вообще у всех и у каждого.
Точно так же и отказаться от израильского гражданства можно не только в МВД Израиля (Мисрад апним) и в израильских консульствах за границей, но и на уровне министра внутренних дел Израиля (Сар ха-пним). Примерно, как и в Росси.
Отметим, что для большинства серьёзных людей вовсе не обязательно иметь выход на Президента или Министра, и для отказа от российского или израильского гражданства достаточно просто нанять опытного адвоката.
Что нового в Законе о гражданстве РФ?
Вернемся еще раз к теме Новый закон о выходе из гражданства РФ 2025. Основные изменения, внесённые новым законом, включают следующие положения:
1. Изменение полномочий государственных органов в сфере гражданства.
Теперь вопросы приема в гражданство в общем порядке, определённых категорий лиц, а также некоторые случаи прекращения гражданства передаются в ведение МВД России и его территориальных органов. Ранее такие вопросы находились исключительно в компетенции Президента РФ. При этом полномочия президента расширены в части установления требований и условий для приема в гражданство.
2. Новые нормы, связанные с паспортом гражданина РФ.
Закон чётко определяет основания, при которых паспорт может быть признан недействительным, а также условия его изъятия. Дополнительно закреплена возможность оформления паспорта в иной форме — например, в виде электронного документа с носителем информации, формат которого определяет Президент РФ.
3. Отмена института аннулирования решений о гражданстве.
Теперь вместо аннулирования решений о предоставлении гражданства уточнён перечень оснований и порядок прекращения гражданства. При этом расширен список преступлений, совершение которых может привести к утрате гражданства.
4. Повышение требований к кандидатам на получение гражданства в общем порядке.
Иностранные граждане и лица без гражданства, подающие заявление о приёме в гражданство РФ, обязаны не только владеть русским языком, но и знать историю России и основы её законодательства.
5. Корректировка условий упрощённого получения гражданства.
Важные изменения касаются лиц, состоящих в браке с гражданином РФ. Если ранее достаточно было состоять в браке с гражданином РФ как минимум 3 года и проживать на территории страны, теперь воспользоваться упрощенной процедурой можно только при наличии общего ребёнка (включая усыновлённых), а требования к минимальной длительности брака при этом отменяются. Этот шаг направлен на борьбу с практикой фиктивных браков, заключаемых для получения гражданства.
6. Новые правила уведомления о втором гражданстве или виде на жительство.
Закон уточняет новый порядок подачи уведомлений гражданами РФ о приобретении гражданства иностранного государства или получения вида на жительство (или другого документа, дающего право на постоянное проживание за границей).
Новые сложности с выходом из гражданства РФ в 2025 г.
Наш анализ, к сожалению, подтверждает тезис выше: Новый закон о выходе из гражданства РФ 2025 стал сложнее и ориентирован на усиление контроля в сфере гражданства и снижение рисков злоупотреблений, а также на адаптацию законодательства к новым условиям.
Вот ключевые моменты, на которые хотели бы обратить ваше внимание:
- Усложнение процедуры выхода из гражданства
- Обязательства перед государством. Закон устанавливает, что граждане, которые имеют неисполненные обязательства перед государством (например, задолженности по налогам, кредитам, алиментам), не смогут выйти из российского гражданства до полного их погашения.
- Военная служба. Граждане, проходящие военную службу или имеющие обязательства по ней, также не могут отказаться от гражданства.
Эти нормы направлены на обеспечение выполнения гражданами своих обязанностей перед государством до утраты статуса гражданина.
- Расширение оснований для отказа в выходе из гражданства
Закон предусматривает более широкий перечень оснований для отказа в выходе из гражданства, включая:
- Участие в действиях, которые могут быть расценены как угроза национальной безопасности.
- Наличие непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления.
Эти меры особенно актуальны в контексте недавних геополитических событий.
- Упрощённый порядок для определённых категорий граждан
Хотя закон усложняет выход из гражданства для большинства, он предусматривает упрощённые процедуры для ряда категорий. Например:
- Лица, имеющие гражданство другого государства, но не имеющие реальных связей с Россией (например, не проживающие на её территории и не ведущие экономической деятельности).
- Лица, чьё гражданство было предоставлено по ошибке из-за несоответствия требованиям.
- Уточнение полномочий президента
Президент России сохраняет возможность принимать решения о предоставлении или лишении гражданства в индивидуальном порядке, что остаётся механизмом для рассмотрения исключительных случаев.
- Более строгий контроль за оформлением документов
- Введены дополнительные требования к проверке достоверности документов, предоставляемых в рамках процедуры выхода из гражданства.
- Ложные сведения или поддельные документы являются основанием для отказа.
- Введение мер по защите национальной безопасности
Особое внимание уделено защите национальных интересов. Выход из гражданства может быть заблокирован, если есть основания полагать, что это нарушает безопасность страны.
Все эти изменения подчёркивают стремление России усилить контроль над институтом гражданства и его регуляцией. Процедура выхода стала сложнее и теперь связана с гораздо большим количеством условий, чем раньше.
Со своей стороны мы советуем по всем вопросам, связанным с гражданством Российской Федерации, советуем Вам обратиться за консультацией к опытному адвокату.
