Статус біженця в Польщі для ізраїльтян із громадянством України – це право на легальний в’їзд і перебування в Польщі, а також на захист, передбачений законом. Отримавши статус біженця в Польщі, вони можуть користуватися всіма основними правами і привілеями польських громадян, за винятком участі у виборах. Статус притулку в Польщі дає право на легальне проживання, а також на роботу, навчання, отримання медичної та соціальної допомоги, ведення підприємницької діяльності та поїздки за кордон з діловими і туристичними цілями.

Громадяни Ізраїлю з українським громадянством можуть клопотати про надання статусу біженця в Польщі незалежно від країни походження, якщо вони в’їжджають на польську територію і подають заяву в бюро у справах іноземців або на прикордонному пункті. Процес розгляду заяви може зайняти від шести до 15 місяців, тому цей вид легалізації підходить для тих, хто вирішив залишитися в Республіці Польща на більш тривалий термін. Уряд заохочує набуття ними навичок польської мови, а також допомагає їм адаптуватися до місцевого способу життя протягом одного року з моменту отримання статусу біженця.

Слід зазначити, що статус біженця – це поняття, яке з’явилося в польському законодавстві 2003 року, задовго до початку воєнних дій на території України, і не має прямого зв’язку з людьми, які рятуються від війни сьогодні.

Що дає статус біженця в Польщі

Особи, які отримали статус біженця в Польщі, мають право на такі можливості:
– житло та безкоштовне харчування на час розгляду заяви;
– різні види гуманітарної допомоги
– пільги і пенсії як у польських громадян;
– соціальні пільги
– повне медичне обслуговування в державних медичних центрах;
– право на роботу (після отримання статусу біженця)
– безкоштовна юридична консультація;
– право на дошкільну, середню та вищу освіту;
– українські студенти можуть навчатися в польських університетах за державний кошт;
– право навчатися в польських університетах за державний кошт;
– безкоштовні мовні курси;
– інтеграційна підтримка протягом одного року після надання статусу.

Терміни та поняття різних статусів біженців

Людині, яка не знайома з польською правовою системою, вкрай складно розібратися в статусах біженців, що існують у Польщі. Основні труднощі в цьому випадку полягають у термінології. Щоб допомогти читачеві зрозуміти, про що йдеться в цьому документі, він пояснюватиметься якомога спрощено.

Основний “Закон про захист іноземців у Польщі” визначає кілька статусів:
a) статус біженця;
b) додатковий захист;
с) тимчасовий захист;
d) міжнародний захист;
e) надання притулку.

Ми не будемо детально розглядати питання надання притулку, оскільки воно не має прямого стосунку до теми цього документа і може сильно заплутати нас.

Згідно з вищевказаними правовими нормами, статус біженця і додатковий захист разом називаються “міжнародним захистом”. Це ще один термін, що об’єднує два інших. Цей вираз використовується рідко, але про його існування варто пам’ятати.

Тимчасовий захист (право для громадян України)

У березні 2022 року Польща ухвалила Закон про надання допомоги громадянам України у зв’язку зі збройним конфліктом. Його часто називають “спеціальним законом” або “спеціальним актом”. Закон застосовується до всіх випадків в’їзду з України на польську територію після 24 лютого 2022 року (з деякими іншими умовами), тобто має зворотну силу (у цьому контексті він не є порушенням). Закон вносить зміни до Основного закону від 2003 року, встановлюючи концепцію “тимчасового захисту”, згідно з якою громадяни України можуть скористатися пільговою легалізацією.

Статус біженця в Польщі для громадян Ізраїлю з українським громадянством, які мігрували до Польщі після ухвалення “Спеціального закону”, по-різному називається різними групами. Використовують такі вирази:

– Тимчасовий захист (офіційно використовується на національному рівні);
– UKR або статус UKR (використовується державними чиновниками);
– український біженець, PESEL UKR, спеціальний PESEL (розмовний).

Отримання “тимчасового захисту” в Польщі

Щоб отримати “тимчасовий захист” у Польщі, громадяни України мають пройти процедуру реєстрації на прикордонному контролі. Початковий термін перебування в Польщі нині становить 18 місяців.

Громадяни України, вимушені покинути країну після 24 лютого, можуть претендувати на “тимчасовий захист”. 2022, біженцям, їхнім сім’ям і родичам.

Держави гарантують біженцям доступ до житла, харчування, гуманітарної, соціальної та медичної допомоги, освіти та зайнятості. Після закінчення терміну дії статусу його може бути продовжено на три роки. Особи, які отримали “тимчасовий захист”, мають право в будь-який час звернутися за отриманням повного статусу біженця або повернутися в Україну.

Офіційно, щоб отримати статус “тимчасового захисту”, необхідно надати такі документи:
– посвідчення особи: українці можуть використовувати будь-який паспорт,
– усі документи, що підтверджують статус біженця (офіційні накази, проїзні квитки тощо);
– анкета, заповнена польською мовою.

Отримання ідентифікаційного номера PESEL

Статус біженця в Польщі для ізраїльтян із громадянством України дає змогу отримувати допомогу, але вимушені переселенці можуть зробити це тільки після реєстрації за місцем проживання та оформлення ідентифікаційного номера PESEL. Це податковий ідентифікатор осіб, які проживають у Польщі, але для українців, які підпадають під “спецзакон”, його оформляють особливим чином, поєднуючи процедуру отримання ідентифікатора з процедурою отримання “тимчасового захисту”. Людина подає особливу заяву на PESEL, а під час її оформлення чиновник виконує всі інші необхідні операції. У результаті біженець отримує не тільки сам номер, а й повну легалізацію, а також свій статус. Цей варіант “все в одному”. У народі його прозвали PESEL UKR.

Виплати для осіб зі статусом “тимчасового захисту”

Кожен громадянин, який отримав статус “тимчасового захисту”, отримує одноразову фінансову допомогу в розмірі 300 злотих (64,3 EUR). Пізніше біженець оформляє постійну соціальну допомогу залежно від місця свого перебування. У центрі для іноземців українцям, крім проживання та харчування, відшкодовують витрати на проїзд у громадському транспорті за маршрутами, пов’язаними з оформленням біженства або медичними процедурами.

Постояльці центрів мають право на виплати:
– придбання засобів особистої гігієни – 20 злотих (4,3 EUR) на місяць;
– кишенькові витрати – 50 злотих (11 EUR) на місяць;
– одноразова виплата на придбання одягу та взуття – 140 злотих 30 EUR);
– виплата на харчування для дітей до 6 років
– посібники для школярів – 9 злотих (2 EUR) на день.

Соціальна підтримка для одного українця, який самостійно проживає на території Польщі, розраховується, виходячи із загальної кількості членів сім’ї:
– один – 750 злотих (161,5 EUR) на місяць;
– двоє – по 600 злотих (129,2 EUR) на місяць;
– троє – по 450 злотих (97 EUR) на місяць;
– четверо – по 375 злотих (81 EUR) на місяць.

Соціальні виплати доступні кожному українському переселенцю, який подав відповідну заяву та копію тимчасового посвідчення особи в центр для іноземних громадян. Також можна самостійно звернутися для оформлення допомоги до Департаменту соціальної допомоги.

НАЙВАЖЛИВІШЕ ПИТАННЯ!
Що обрати, щоб не прогадати: статус біженця чи “статус UKR” у Польщі?

Статус біженця в Польщі для ізраїльтян із громадянством України ставить перед нами найважливіше питання: вибір правильного статусу. На перший погляд може здатися, що однією з головних переваг польського “спецзакону” є значне спрощення процедури легалізації для українських біженців. З іншого – той, хто перебрався до Польщі, не має обов’язку оформляти статус “тимчасового захисту”, та й не кожен має право це зробити.

Завдяки консультації з адвокатом в Ізраїлі ви зможете дізнатися:

1. Чи вигідніше робити статус “тимчасового захисту”, доступний усім, хто в’їхав після 24.02.2022, чи краще податися на “звичайного” біженця. Другий варіант здається довшим і менш зручним, але іноді це набагато доцільніше. Фахівець розповість вам чому це саме так.

2. Хто і як має право працювати на території Польщі відповідно до “спецзакону” з першого дня перебування, а хто набагато пізніше. Яке громадянство і документи потрібно надати владі і який статус краще оформити для повної легалізації.

3. Який статус легше оформити: “тимчасовий захист” чи “міжнародний захист”. У якій організації під час оформлення виникає менше проблем: у Прикордонній службі РП чи в Управлінні гміни. Скільки місяців триває розгляд заявки і які складнощі можуть виникнути.

4. Який статус набагато легше подовжується і на який термін дається. Хто отримає можливість оформити 3-річну “карту побиту” за полегшеною процедурою вже після 9 місяців перебування, а також право на спеціальні виплати та допомоги нарівні з громадянами Польщі. Як отримати
доступ до біржі праці на тих самих умовах, що й громадяни РП, а також безоплатно користуватися медичними послугами та освітою.

5. Який статус не дозволяє перебувати в інших країнах, якщо там немає візи або безвізового режиму до моменту оформлення ВНЖ. У якому разі він буде анульований за відсутності в РП понад 30 днів і створить масу складнощів із поїздками на батьківщину.

6. Як переїхати в іншу країну ЄС і отримати статус там. Деякі держави (ми знаємо які, але далеко не всі) дають статуси захисту тільки особам, які приїхали з країн, де здобувачам загрожувала небезпека. За наявного статусу в Польщі такі країни вважають, що біженець приїхав до них не з України, а з Польщі, де йому нічого не загрожує. У таких випадках іноземець отримує відмову, але ці обмеження можна обійти.

7. Які передбачені варіанти для людей, які за станом здоров’я не можуть самі займатися оформленням PESEL UKR і особисто з’явитися в управління місцевого муніципалітету/гміни за місцем проживання. Як правильно подати заяву і на що можна розраховувати.

8. Які пільги передбачені для представників різних професій, які хотіли б отримати один зі статусів біженця на території Польщі. Наприклад, водії-міжнародники можуть розраховувати на карту тимчасового перебування в Польщі, але, якщо планують продовжувати працювати за цією професією, їм потрібна спеціальна віза, щоб переміщатися іншими країнами Шенгенської зони. Список таких професій ширший і ми готові поділитися цією інформацією…

Під час оформлення статусу “тимчасового захисту” слід в обов’язковому порядку проконсультуватися з адвокатом з таких питань:

– В’їзд на територію Польщі не з України формально не дає змоги біженцю отримати статус “тимчасового захисту”, однак є правові шпарини, які дають змогу обійти це обмеження!

– Під час перетину кордону варто підготувати низку додаткових документів, які не вказані в нормативних актах!

– Правом на “тимчасовий захист” мають право скористатися родичі прохача притулку. Якого яке громадянство і документи вони зобов’язані мати!

– За допомогою фахівця необхідно правильно сформулювати причину, через яку прохачеві статусу доводиться покинути територію України!

– Польським законом визначено термін, протягом якого біженець має подати документи на надання “тимчасового захисту”!

– З юридичного погляду особи з “тимчасовим захистом” не є біженцями і це вносить цілу низку коректив!

– Продовжувати перебування на території Польщі можна лише певну кількість разів при дотриманні певних умов!

– В’їзд громадянина після 24.02.2022 в інші країни може істотно вплинути на визнання статусу “тимчасового захисту”, але є юридичні лазівки, як це обійти!

– Час програми “тимчасового захисту” обмежений і урядом уже визначено дату її закінчення. Чи будуть зсунуті терміни і коли останній шанс нею скористатися!

– Статус “тимчасового захисту” не дозволяє громадянину України повернутися додому в будь-який момент і на необмежений термін. Але є винятки!

– Закон накладає низку обмежень для подорожей до інших країн Європейського союзу. Ці обмеження мають низку винятків!

Фахівці Адвокатської контори Резніков і Партнери допоможуть Вам підготуватися до переїзду в ЄС і дадуть відповідь на всі найважливіші питання. Звертайтеся.  Зв’яжіться з адвокатом в Ізраїлі.

_____________________________________

Вам может быть также интересно:
Иммиграция из Израиля в Евросоюз