Выплата обязательных взносов в Битуах Леуми для граждан Израиля, проживающих за границей
Взносы в Битуах Леуми для проживающих за границей является сложной, но очень интересной темой. Как известно, израильское гражданство даётся человеку пожизненно и не подлежит отмене или потере ни в связи с отъездом из Израиля (даже навсегда), ни в связи с получением второго гражданства или вида на жительство в другой стране.
Более того, даже добровольно отказаться от израильского гражданства бывает довольно затруднительно и даже сложнее чем его получить (подробнее читайте в нашей статье).
Естественно, желающих навсегда отказаться от израильского гражданства не так уж и много, и большинство граждан Израиля, по разным причинам решивших покинуть неспокойный регион Ближнего Востока, предпочитают сохранить на всякий случай и израильское гражданство и израильский паспорт (даркон или лессе-пассе), сохранив за собой все права гражданина Израиль и, избавившись по возможности только от обязательств к Израильскому государству, таких как служба в израильской армии, израильское налоговое резиденство (тошавут мас) и ежемесячных взносов по социальному страхованию (дмей битуах леуми).
Важно, что обязанность платить ежемесячные взносы по социальному страхованию в Израиле (дмей битуах) в Израильское Ведомство Национального Страхования (Битуах Леуми) определяется не по гражданству Израиля, а по израильскому резиденству (тошавут). То есть, с одной стороны, платить взносы в Битуах Леуми обязаны все жители Израиля, независимо от их гражданства (включая живущих в Израиле на ПМЖ, ВНЖ, по рабочей визе, визам А5, А1, В1 и даже беженцев с «синей бумагой» 2(а)5), поскольку являются резидентами. С другой же стороны многие израильские граждане и владельцы израильских паспортов полностью освобождены от уплаты каких-либо взносов в Битуах Леуми, поскольку в данный момент таковыми резидентами (постоянными жителями) Израиля (тошавей Исраэль) не являются, даже если в конкретный момент проживают в Израиле!
В отличии от гражданства Израиля (эзрахут), израильское резиденство (тошавут) определяется не Министерством внутренних дел Израиля (Мисрад ха-пним), а израильским Ведомством Национального Страхования (Битуах Леуми) и может быть определено как проактивно так и ретроактивно, в зависимости от так называемого «центра жизни» человека. При этом никакого специального документа о присвоении израильского резиденства (тошавут) Битуах Леуми обычно не выдаёт.
Не следует так же путать израильское резиденство (тошавут), назначаемое Ведомством Национального Страхования (Битуах Леуми) со статусом «тошав хозер», назначаемого израильским Министерством Алии и Абсорбции (ха-мисрад ле-клитат алия или мисрад клита) гражданам Израиля, возвращающимся в Израиль на ПМЖ после длительного пребывания за границей. Тут всё как в старом анекдоте: хоть звучит оно похоже, но совсем не одно и то же.
Согласно Израильскому Закону о Национальном Страховании (хок ха-битуах ха-леуми) от 1995 года, каждый резидент Израиля (тошав исраэль), включая проживающих за границей, обязан платить ежемесячные взносы в Битуах Леуми (дмей битуах) в зависимости от своего дохода, а проживающие за границей и не имеющие доходов в Израиле, платят минимальные взносы в Битуах Леуми в размере 203 шекелей в месяц (на 2024 год) – то есть, почти 2500 шекелей (650 долларов) в год.
Иными словами, выезд за границу не освобождает израильтян от обязанности платить взносы в Битуах Леуми за израильское социальное страхование, к которому они по большому счёту уже не имеют никакого отношения и воспользоваться которым вряд ли когда-нибудь смогут.
Однако, как говорится, не всё тут однозначно, поскольку понятие «национальное страхование» в Израиле включает в себя не только различные социальные пособия, но, в первую очередь, государственное медицинское страхование, то есть, право на бесплатное медицинское обслуживание в Израиле через израильские больничные кассы (купат холим). И пока проживающий за границей израильтянин продолжает оставаться израильским резидентом (тошав исраэль) и продолжает платить взносы в Битуах Леуми, он сохраняет за собой право на бесплатную медицину в Израиле и в любой момент может приехать в Израиль на лечение.
Поэтому в большинстве случаев мы не советуем нашим клиентам отказываться от израильского резиденства (тошавута) при отъезде из Израиля и продолжать платить взносы в Битуах Леуми (дмей битуах) пока их израильское резиденство не будет автоматически отменено по прошествии лет уже по инициативе самого Битуах Леуми.
Более того, существует возможность получить назад выплаченные в Битуах Леуми «неиспользованные» взносы за израильское национальное страхование после автоматической отмены статуса израильского резидента (тошавут) по инициативе самого Битуах Леуми. Приезжать в Израиль для возврата взносов в Битуах Леуми (дмей битуах) необязательно, достаточно обратиться к опытному израильскому адвокату, специализирующемуся по вопросам Битуах Леуми и национального страхования в Израиле.
С другой стороны, Израиль не единственная страна, предоставляющая своим гражданам качественное медобслуживание, а многие люди так же имеют частные медстраховки и не нуждаются в бесплатной израильской медицине. Таким людям нет никакого смысла держаться за израильское резиденство после отъезда из Израиля и продолжать платить в Битуах Леуми свыше 650 долларов в год за каждого члена семьи.
Кроме того, ежемесячная оплата взносов в Битуах Леуми из за границы может быть связаны дополнительными расходами и техническими сложностями, особенно в связи с с международными санкциями против российских банков, не говоря уже о том, что и само Битуах Леуми не принимает денежные переводы из заграницы, а получить за границей действующую израильскую кредитную карту может быть очень сложно и дорого. Разумеется, оплатить взносы в Битуах Леуми можно и через своего израильское адвоката, но это, естественно, тоже связано с дополнительными расходами.
Некоторые бывшие израильтяне принципиально не хотят оставлять на своё имя долги в Израиле, способные в будущем повредить их финансовой репутации и кредитной истории и заинтересованы закрыть все вопросы с Битуах Леуми.
В последние годы, особенно после начала СВО и войны на Украине и последовавших после неё санкций простив РФ, значительно увеличилось число новых репатриантов, заинтересованных в получении Израильского гражданства исключительно ради дополнительного израильского паспорта (даркона или лессе-пассе) и не планирующих постоянно проживать в Израиле (так называемая «паспортная алия»), а так же и настоящих репатриантов и иммигрантов, действительно, переехавших в Израиль на ПМЖ, но не выдержавших суровой израильской действительности и решивших покинуть Израиль из-за постоянных обстрелов Израильских городов со стороны Газы, Ливана, Сирии и Ирана, угрозы войны с Ираном и призыва на службу в Израильскую Армию, связанную теперь с ежедневным риском для жизни.
Причин навсегда покинуть Израиль у израильских граждан может быть много, и какими бы они не были, вовсе не обязательно продолжать оставаться «заложниками Битуах Леуми» и продолжать платить взносы в Битуах Леуми за израильское национальное страхование или набирать долги по нацстраху в Израиле.
Неудивительно, что у многих проживающих за границей израильтян интересует вопрос: можно ли и как законно освободиться от обязанности платить взносы в Битуах Леуми ?
Для того чтобы уехать из Израиля и законно не платить взносы в Битуах Леуми (дмей битуах) необходимо в первую очередь отказаться от статуса израильского резидента (тошавут) убедив израильское Ведомство Национального Страхования (Битуах Леуми), что израильский гражданин навсегда или надолго покинул Израиль и перенёс центр жизни (свой и своей семьи) в другую страну.
Сделать это не тау уж просто, поскольку отменить тошавут-резиденство заранее ещё до выезда из Израиля невозможно, а после отъезда прийти в отделение Битуах Леуми уже не получится. Телефонные обращения по вопросам отмены резиденства (тошавут) Битуах Леуми не принимает, а израильские консульства за границей так же не смогут помочь в этом вопросе (не говоря уж о том, что пробиться в израильское консульство в некоторых странах довольно сложно и очередь в консульство может занять несколько месяцев). Обращаться в Битуах Леуми из заграницы необходимо только в письменной форме по почте или через личный кабинет на сайте Битуах Леуми (при условии, что личный кабинет на сайте Битуах Леуми вы открыли ещё в Израиле и сохраняете действующую израильскую сим-карту для авторизации). Просто написать в Битуах Леуми по электронной почте не через личный кабинет никак не возможно, так как отделения Битуах Леуми принципиально не имеют собственных адресов емейл для обращений населения. Писать в Битуах Леуми необходимо только на иврите; обращения на русском обычно не вообще не рассматриваются, а письма на английском тоже зачастую остаются без ответа или рассматриваются очень и очень долго, за исключением разве что обращений жертв Холокоста (ницолей шоа) и Праведников Народов Мира (хасидей умот ха олам), в помощь которым существует специальное ведомство с отдельным бюджетом и штатом переводчиков.
Нотариально заверять ваше письменное обращение в Битуах Леуми из заграницы необязательно, за исключением справок о нахождении в живых (ишур хаим), которые необходимо или оформлять в израильских консульствах или заверять и апостилировать у израильского нотариуса.
Таким образом, проблему взносы в Битуах Леуми для проживающих за границей можно решить, обращаясь в Битуах Леуми из заграницы через израильского адвоката, занимающегося вопросами Битуах Леуми, резиденства и взносов. А также, если вы хорошо знаете иврит, а также имеете достаточно времени и желания на общение с израильской бюрократией, то разумеется можете написать в Битуах Леуми самостоятельно.